POLITYKA I PRAWO KOSMICZNE
USA: Federalna Komisja Łączności ostrzega przed nielicencjonowanymi operacjami satelitarnymi
W dniu 12 kwietnia 2018 r. Federalna Komisja Łączności Stanów Zjednoczonych (FCC) wydała komunikat, w którym ostrzega podmioty prowadzące działalność kosmiczną przed nielicencjonowanymi zgodnie z federalnymi przepisami operacjami satelitarnymi. Brak zastosowania się do obowiązujących reguł będzie natomiast skutkować podjęciem przez FCC niezbędnych kroków mających doprowadzić do przywrócenia stanu zgodnego z prawem.
W opublikowanym komunikacie można przeczytać, że operacje satelitarne takie jak w szczególności umieszczanie satelitów na właściwych orbitach są niezwykle kompleksowymi działaniami, w które zaangażowanych jest wiele różnych podmiotów, na których spoczywa wspólna odpowiedzialność zapewnienia, że podejmowane przez nich czynności pozostają w zgodzie z właściwymi regulacjami prawnymi.
The Communications Act of 1934 wymaga uzyskania przez wszystkie zainteresowane amerykańskie podmioty licencji na prowadzenie operacji satelitarnych wydawanej przez FCC. Wymóg ten ma między innymi na celu zapewnienie, że Stany Zjednoczone wypełniają wynikające z prawa międzynarodowego zobowiązania do autoryzowania oraz nadzorowania działalności kosmicznej prowadzonej przez amerykańskie podmioty. Wykonywanie działalności kosmicznej, w stosunku do której nie została uprzednio wydana właściwa licencja może stanowić podstawę do zastosowania przez FCC wszelkich przysługujących jej na podstawie powszechnie obowiązującego prawa środków mających doprowadzić do przywrócenia stanu zgodnego z prawem. Przy czym FCC nie sprecyzowała na czym konkretnie środki miałyby polegać.
Natomiast operatorzy zapewniający odpowiednie środki wynoszenia obiektów kosmicznych, takich jak np. satelity, powinni mieć na uwadze, że satelity umieszone na rakietach nośnych mających wynieść je w przestrzeń kosmiczną, będą musiały zostać niezwłocznie usunięte z tych rakiet, jeżeli wniosek operatora tych satelitów został wcześniej rozpatrzony negatywnie przez FCC.
FCC w opublikowanym komunikacie podkreśla, że operacje satelitarne, które uzyskały niezbędną autoryzację od innych niż należące do administracji rządowej Stanów Zjednoczonych organów, co do zasady nie wymagać będą uzyskania licencji od FCC.
Komunikat wydany przez FCC jest następstwem prawdopodobnie pierwszego w historii nieautoryzowanego umieszczenia na orbicie okołoziemskiej satelitów tj. SpaceBee-1, 2, 3 oraz 4, którego w dniu 12 stycznia 2018 miała dopuścić się amerykańska spółka Swarm Technologies Inc.